老照片见证厦门五十年代民主建政历史

厦门五十年代民主建政海峡博客@Y&`-Y'h] UB'D

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             1950年3月，厦门市人民政府发出改造旧政权指示； 要求各区绘制地图，划分街、村界线，做好改造计划和一系列准备工作，选定开元、思明两区作为工作重点，并于3月底在思明区思西保作典型实验，有计划地领导这一工作的开展。在市政府指示下，民政局在废保甲，建立人民基层政权中依据“稳定前进，逐步改造”的方针，成立工作组到各区协助工作，规定以保为单位(农村以村为单位)建立街、村政权。

~x$r$f6x;J^9fT0　　1950年4月1日，思明区召开保(甲)长会议，决定废除保甲制度，建立思东街政委员会。4月14日，鼓浪屿宣布废除保甲，成立公平街政委员会。此后，其它各区和禾山乡也都建立街政权和村政委员会。到7月份基层政权改造结束时，全市共成立41个街、7个乡、43个村、916个居民小组。每街划分为10个左右的居民小组，每个居民小组约50户左右，1000人中产生居民代表2～3人，街政委员由居民代表中提出候选人，再由全体代表选举产生。街政委员和居民代表的任务是反映居民意见，同时将上级政策法令和工作布置贯彻推行到群众中去。
　　由于这种以户为单位、以地区划分居民组的组织形式不能满足群众的民主要求，不能正确代表不同阶层的群众意见，不能适应人民团体组织的逐步发展与健全。1951年7月间，市政府选择开元区思北街为典型，成立民主建政典型街工作委员会，推行民主建政实验工作。以“按照行业，分别阶层，照顾地区”或“按照阶层，分别行业，照顾地区”的原则，划分选民选举代表，召开街政人民代表会议代行街政人民代表大会职权，选举街政委员会，将街长、组长代表制改为街人民代表会议制。市、区建立民主建政工作委员会，并在街成立民主建政筹备委员会，广泛吸收各阶层、各行业人士参加。市政府还举办训练班，培养民主建政工作骨干，向广大人民群众进行各种不同形式的宣传教育，打消一些群众不正确的顾虑，树立起民主建政的正确认识。经过广泛深入工作，全市(除禾山区)都选举了街长和副街长，建立街人民代表会议与街政权机构。
　　同时，厦门市人民政府十分重视基层选举工作，每次都制定切实可行的选举计划，健全选举机构，广泛宣传发动，严格选举纪律，规范选举程序，使选举得以有领导、按步骤地顺利进行。